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现在洋人要商讨瓜分这里问题,徐荣村觉得这样的问题,已经超出了单纯的外交范畴,而是跟政治、经济、军事方方面面都有复杂关联的问题,他需要就此请示上级,上级是礼部尚书伍崇曜。
伍崇曜也认为事态重大,柏林会议瓜分了非洲之后,其他国家就再也难以在非洲立足,如果英法等国瓜分了南洋,大明没有加入其中的话,以后也很难在南洋立足,如果打算强行挤进去,则是对所有国家的挑战。
所以大明是必须要参加这场会议的,但相关部门的协调,不是礼部一家能决定的。
马上找赫德,召集各部尚书商讨。
赫德对这个问题的认识同样深刻,组织大家讨论了一番,兵部认为南洋是西方进入中国南海的必经之地,具有高度的战略价值,大明绝不能失去在这一地区的军事影响力。
虽然跟法国、越南达成了相关协议,法国和大明都在逐步撤军。可是大明却没能通过这场战争取得在南洋的立足点,兵部要求,如果召开瓜分南洋的会议,一定要为大明争取到一个立足点。
户部认为,南洋地区华人众多,且大多数都是大明籍移民,这些移民跟国内千丝万缕的联系,不但有助于大明开拓南洋市场,谋取经济利益。这种联系也是当地华人自身的绝对利益所在,国家应该保护这些华人的利益。因此无论各国任何瓜分南洋,都必须保证南洋华人的合法迁移权力,任何国家不能组织华人在南洋各地以及南洋和中国之间的旅行、经商和居住的自由。
工部对南洋丰富的矿产权力感兴趣。刑部则需要商讨南洋和大明之间的司法问题。
林林总总汇总了上百条需要讨论的复杂问题后,赫德将其综合整理,向朱敬伦汇报。
赫德在朱敬伦面前不不小心,尽管他始终坚持自己是大明首相的立场,政治外交上,一切以大明的利益为重,但他依然很小心,因为他始终知道,皇帝并没有完全信任他,许多问题都不会直接向他表明态度,而是需要赫德自己揣测。
赫德知道自己的权力并不是因为民意支持,而是因为皇帝的意志,而皇帝并不信任他,任用他最重要的原因,赫德认为是自己的能力,只要皇帝不再认可他的能力,他马上就会倒台。
所以他对待皇帝,总是小心翼翼,做事严谨,准备十分充分。
皇帝听取了赫德报告之后,大致认可赫德的南洋开放态度,赫德认为在南洋建立一个开放的商业机制,首先得利的就是紧邻南洋的大明,因此大明在这一方面的利益,跟英国是一致的。
制定一个稳定的安全机制,也能防止法国这样的国家在南洋进行军事扩张,从而给大明的安全带来影响。
朱敬伦也提出了自己的建议,第一南洋开放是对所有国家有利的,但是南洋不能向无关国家无节制的开放,一个开放的南洋,必须面对的是南洋利益的相关方,因为是这些在南洋辛苦耕耘的国家,开发了南洋的利益,只有他没有权利分享南洋的利益。
朱敬伦的意思很明显,那就是南洋可以向英国、法国、荷兰和意大利,以及地处南洋地区的大明、暹罗、越南和柬埔寨开放,那些什么比利时,美国之类的国家,就不要搀和南洋地区的利益分配,朱敬伦意在组建一个垄断的瓜分南洋的利益共同体。
另外朱敬伦还坚持,华人向南洋地区迁居的历史,可以追溯到唐朝之前,华人已经不能算是南洋地区的移民,华人本身就是南洋的一部分,所以任何国家无论任何分割南洋权利,都不能损害华人这一千年来形成的天然权力。对于那些始终还在坚持限制华人的国家,比如西班牙始终拒绝华人在菲律宾进行垦殖,导致菲律宾的华人竟然才只有一万多人,而历史上华人在西班牙到来之前,人数都比这个多,是西班牙通过屠杀损害了华人的利益。
如果西班牙不在华人垦殖问题上做出让步,那么大明将重提西班牙屠杀华人旧事,对西班牙统治菲律宾的合法性提出异议!
如果真能按照六部的想法和朱敬伦的建议,在南洋地区建立这样一种垄断性的,只向个别国家开放的机制的话,大明将得到最大的利益。
至于最后能谈成什么样子,结果还早着呢,南洋问题比非洲还复杂,柏林会议讨论非洲问题的时候,西方人对非洲内陆还一无所知,瓜分非洲是拿地图在分,而南洋却是一个早就被华人和洋人摸透了的地区,这里的民族构成,地理结构,历史文化,对大家来说都不是秘密,因此产生的纠纷更多,柏林会议讨论了一百多天,新加坡会议如果能在一年之内结束,就算快的了。
这是一个耐心扯皮的过程,在新加坡会议达成协议之前,大明最关心的,还是俄国人南下的问题。
现在北方已经进入了冬季,今年年初,俄国成功施压清政府,取得了葫芦岛的租借权,接着英国军舰赶赴渤海湾威慑,强烈反对俄国占据这里,对峙了整整一年之后,在渤海湾封冻之前,英国軍舰撤到大连休整,没想到整整一年都没有动静的俄国人突然大举进入葫芦岛海域,开始在这里进行大规模施工,目的明摆着要趁着开春冰化之前,完成葫芦岛防御设施的修建工作,等明年英军来了,也奈何不了俄国了。
英国现在有两个选择,第一是强闯葫芦岛海域。葫芦岛虽然每年都有冰冻期,但是这里海冰很薄,破冰船可以一路开进去。第二个选择是,说服大明尽快派出地面力量进入北方,从陆地上威慑俄国,让俄国不得不放弃强行开辟葫芦岛的计划。
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