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从此以后,再无需担忧君权与相权相争所引发的种种问题。
事实上,即便在原本的历史轨迹当中,当诸葛亮逝世之后,刘禅并未明文宣布废除丞相制度。
但他却始终坚持不再任命第二位丞相。
而后世之人所津津乐道的蜀汉四相,其中后面的三人并不是丞相。
尽管手中握有的权力与丞相颇为相近,然而他们最终仍旧未能真正登上那丞相宝座。
刘禅认为,后世之臣子难以企及诸葛亮那登峰造极的高度。
既然如此,他们又怎会有资格坐上那尊贵的丞相之位呢?
刘禅决定将其废除的时候并没有心理负担。
对于让诸葛亮担任太子太师这件事而言,尽管在政治事务上其权力有所缩减。
但在声名以及历史地位方面,刘禅实则是将他推至了一个前所未有的崇高境界。
要知道,一人能身兼两代帝王之师,这般成就,纵观古往今来都堪称凤毛麟角,荣耀至极。
倘若真能达成,那么这位身为丞相的诸葛亮,在历史长河中流芳百世的时候,恐怕能与萧何一较高下。
大汉王朝的首任和末任这两位丞相,将携手大幅度提升“丞相”一词所蕴含的含金量。
上述都是刘禅针对中央朝廷所推行的一系列集权创新举措。
但实际上,在地方层面,刘禅的集权改革力度更是有过之而无不及。
伴随着刘禅大规模基础设施建设工程开展得热火朝天,“郡国”这一以郡为国的现象逐渐销声匿迹。
各个郡之间的相互连通和交流变得日益频繁紧密,人员与物资的流动也愈发活跃,不再像过去那样各自为政、互不往来,彼此间已不再是那种完全封闭独立的行政区域。
不仅如此,中央政府直接出手干预,又或是通过州级政府间接地介入调和。
如此一来,全国各地之间的联系纽带越系越紧,各地的军民百姓对于集体的认同感和归属感也与日俱增。
而现如今,刘禅那高度集中权力的大手继续朝下延伸,目标直指最为棘手、最难啃动的一块硬骨头,县级政权。
相较于大块头的郡级政权,县级政权处于更为基层的位置,也更容易受到地方势力的侵蚀和把控。
而且,县级政权的数量众多,可谓是“阎王好见,小鬼难缠”。
刘禅的第一大跨步,便是动用自己的强制行政力量,为朝廷将县级政权中的五个最高长官的任免权收归了中央。
县令秩俸为一千石至六百石,(或县长,秩俸五百石至三百石),管辖县内的所有政务。
功曹史,总揆众事。县尉,秩俸四百石至二百石,掌县军事。县丞,秩俸四百石至二百石。主簿,县府门长,官众事。
这五个职位便构成了县级政府上层完整的政权架构。
大县设县令,小县设县长,县丞、主簿、县尉、功曹史各1员,个别繁难大县或会任命主簿与县尉2位。
行政官员之外,有门下游徼、门下贼曹等少数武官领兵、巡检负责治安等。
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