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唐王元二年正月。(公元前230年)
田秀平定南郑之乱后离开南中往巴蜀而去,经过田承业数年的治理,巴蜀百业兴盛,黎庶安居,终于有了诸葛亮出师表中天府之国的景象。
田承业向田秀汇报说:“过去的一年时间里,巴蜀修建了两条环绕成都的水渠,使得万顷旱田变成良田。儿臣还计划在五年之内,修建一条环绕全国的水渠,将秦国没有完成的郑国渠彻底修缮完毕。如果计划成功的话,巴蜀七成左右的地区都能够得到水利灌溉,粮食产量将在十年之内翻三倍。”
田秀闻之大喜,称赞田承业“治国有方”,通令全国嘉奖,辅佐他的王绾也得以被封为唐国封君,封号“武阳”。
视察了郑国渠以后,田秀与众臣从渠上下来,田继业、田承业皆跟在其身后。
田秀正在兴头上,便问田承业:“承业,你治理巴蜀于国有大功,不知你可还有什么所求?”
田承业拱手说道:“儿臣只求能为父王分忧,别无他求。不过巴蜀倒确实是有些困难。”
“哦?”田秀看了眼田承业,问道:“什么困难,说出来,阿父为你解决。”
田承业道:“巴蜀仍然有良田数万顷,然人口却不过一百二十万。臣想请父王为巴蜀补充一些人口。”
自古以来补充人口除了生育,最快的方式就是从别的地方迁移人口。
赵国多年以来都一直在往代郡、雁门、辽东等边郡迁移人口,以稳定这些地区,但因为这些地方偏远,百姓皆不愿去。
所以赵国能有大量的优惠政策,例如免税,鼓励百姓迁移,可依旧有百姓不愿前往。
田秀为了补充这些偏远地区的人口,只能将从各国俘获的战俘送去屯垦,饶是如此这些地方的人口依旧不足。
因此,赵国目前已经没有多余的人口往巴蜀迁移,若是强行让关中百姓迁往巴蜀,恐怕会激起民变。
想着,田秀对身后的田继业吩咐:“世子爷,你去发一道政令,即刻起巴蜀地区也开始执行流民政策,凡迁移至巴蜀百姓,皆可享受三年免税政策,徭役也可以减半。”
“唯!”
“另,即刻起统领全国,凡我赵国子民,夫妻双方能生育三个孩子者赏十金,能生育五个者赏五十金,可挑选一个孩子送了学宫读书,费用由官府承担。生育八个孩子者,父亲可封为列侯,爵位可以传承两代。”
话音一落,众人皆是一怔。
赵国只有彻侯,是没有列侯的,这个所有的列侯是什么?
不过既然是侯,就必定是贵族。
但是在这个时代,普通人想成为贵族,往往是十分困难的。
田秀效仿秦国以军功授爵,可即便如此,赵国能成为封君者不过数十人。
要是按照田秀这项政令,只怕不出几年时间,赵国遍地都是贵族。
想着,田继业拱手劝道:“父王,不可呀,若是您这样滥封爵位,那这爵位就不值钱了。而且国家一次出现这么多侯爵的财政也承受不了。”
田秀看了一眼田继业,又看向其他人:“你们也是这么想的?”
众人齐声:“臣等以为世子之言有理。”
在场的这些人,哪个不是封君?
就拿王绾来说,他的君位,那是累死累活才挣来的。
现在唐王为了激励生育,就要给百姓封侯,这不是狠狠背刺了他们这些有爵位的官员?
田秀见众人都反对,也是知道了他们的心思,说:“列侯只授予那些生育多的百姓,不会册封于其他人,所以各位的爵位是不会贬值的。其次列侯并不会有封地,每月也只能领取两石俸禄,各位还觉得有问题吗?”
内史腾拱手说道:“大王!若是我们实行这样的政令,恐怕百姓会为了得到爵位,拼命生育,而寻常百姓又无力抚养这么多孩子,极有可能造成大量婴儿夭折,这反而会让我国的人口有所损失。其次就是,即便每个月只给二石俸禄,若我国有二千个列侯,那每年就是四千石俸的开销,长此以往必定会成为国家负担。
臣认为,这项政令是可行的,但目前的形势并不适合实行此行政策,大王这道政令至少要等到扫平天下以后,国家稳定,财政宽裕,才可以实行。”
田秀听完内史腾这一番话也觉得有道理,点头道:“世子爷,都听见了吗?”
田继业点了点头,但还是有点不明白,父王为什么要专门问他听见没有?
“老师!”田继业小声询问身旁的叔孙通:“父王为何要专门问我?听见了没有这是什么意思?”
叔孙通同样小声说道:“世子唐王这是想把这项政令给您来实行。”
田继业恍然大悟,心里暗暗记下了这个政策。
众人来到田承业的府邸。
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