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虽然有成熟的方案,但南文博还需要根据苏州地区的实际情况补充完善。原有方案分为四个部分,一是稳定上层,包括地主豪绅、富商、旧式官员等,对于这一批人,自强商会将发挥最大的作用,他们将在自强商会的引导下开办新式工厂,所需的机械、技术指导、技术工人等都由自强商会协助解决,资金和劳动力由当地解决,工厂开办后自强商会还会提供销售渠道,可以说只要加入自强商会,财富将滚滚而来。但是,只有按照政府法律条令办事的人才可以得到优惠,劣迹斑斑者、欺压百姓者、反对革命者都不会进入商会,反而还会受到各方面的挤压。除了工厂,高产稻种是对地主、农民们最大的诱惑,以福建和广西的经验,工厂和稻种两件大杀器一出,无往而不利。
第二部分是组建地方治安民团,在行政机构成熟、警察局组建之前,治安民团的权利非常大,除了少量振国党员外,大部分都由地方势力组成。这些民团之后将部分转换为警察局警员,民团领导转换为警察局、民兵团领导,这样的诱惑不可谓不大,这是改朝换代之后权利的更替,地方势力对此趋之若鹜,比开工厂和分稻种的积极性还高。
第三部分是大规模基础设施建设,这是稳定地方的最有效手段。公路、桥梁、水利设施、房屋建设等等,需要海量的劳动力,这将分流大量的无地农民、失业人口、流民盗匪,大大的缓解人口压力。而且基础设施建设是拉动经济的最直接手段,将带动包括建材、钢铁、水泥、商业、农业在内的全方位提升。
第四部分是宣传。通过报纸、张贴公告、电台等方式不间断的宣传新政府的法律、法规、行政条例,除旧迎新,将振国党的革命理念、救国救民的思想、新文化运动等传播出去,以这种方式区分旧社会。
这四条环环相扣、缺一不可,自从吕梁从惠州开始,这些就是他安身立命并发展壮大的手段。工厂将使社会中上层成为利益集团的坚定维护者,会壮大民族资产阶级的力量,使经济飞速发展;高产稻种会使减租减息等土地政策贯彻执行,减轻农民负担、增加农民财富,从而得到了地主阶层和农民阶级的拥护;工厂和基础设施建设为地方提供了大量的就业机会,并带动整个地方向有序、富裕的方向发展;民团的存在让地方势力拥有了一些权利,因此会更加积极的维护自己的权利,所以他们的行为理所当然的与振国党重合,而且会让地方治安状况大为好转;以上三种举措使地方上大部分人都进入了新的利益圈子,成为了革命的一员,宣传工作顺理成章,举个例子,苏州新发行的《苏州晨报》,从1903年11月29日创办以来,第一次发行的三千份报纸被一抢而空,第二次发行的五千份同样如此,直到将数目提高到五万,才稳定了销售局面。虽然苏州地区文化水平要高一点,但每天五万份的销量还是在南方各个县市里遥遥领先。
当然,这是新光复地区的举措,目的只是为了稳定地方,基础一旦大好,以后的工作将会变得非常顺利。
方案虽然明了,但实施起来困难重重,最大的问题就是人员的缺乏。地方上得知那些可以使自己的家族膨胀的消息后,态度立刻向革命政府一方倾斜,最明显的一点就是剪辫子成为一种风潮,在苏州城里很难见到留辫子的人。
不过,地方上提供的人才还需要经过审核、甄别、培训等等,对此南文博只能区分前后顺序,首先组建比较容易的治安团,这也是他的强项。
“南市长,地方上的人都到齐了。”南文博刚送走前来勘察道路修筑的广州第三建筑公司的3名技术人员,他们在几名武装人员的护送下将要勘察整个苏州地区的道路情况、人口情况、资源情况,制定规划供公司参考,建筑公司将以他们的报告为基础开展苏州的公路建设。
“忙昏了头,忘了这茬,走,咱们去会会那些大地主、大富豪们!”南文博对这名工作人员说道,这些日子真是太忙了,千头万绪,每天的睡觉休息时间不超过5个小时,总算理出了些头绪,今天那些人来,就是南文博邀请来商讨组建治安团之事。
南文博:“各位,实在不好意思,事情太多,让各位久等了,坐!”南文博和振国党人接触久了,自己的行为方式也变得和他们一样直截了当起来。
“南市长,咱们苏州对革命政府是望眼欲穿啊,现在总算盼来了。”说话的是苏州大地主蒋振,蒋家在苏州算得上是大豪绅,那些超级家族大多是买办阶层,随着清廷官员逃到了北方,所以此时的蒋家成了苏州第一家族。
“蒋先生,客套的话咱们不多说,本人不想耽误各位发财的时间。这次邀请各位来的目的很简单,就是想联合地方组建治安团,维护地方治安,详细细则各位都清楚了吧?”
“清楚,报纸上都登了,再明白不过。南市长英明神武、大公无私,一心为咱们苏州谋福祉,蒋某深感佩服。”
“呵呵,蒋先生,各位,我南文博以前也是江西南城的乡绅,对各位的心思再了解不过,所以,我开门见山,各位也不要嫌我说话太直接。治安团的组建流程、组成人员、责任义务都在各位手上的细则里,大家可以慢慢看。咱们这次的目的,是要分配苏州各大家族在治安团里的比例,革命政府只派出教导员,治安团的指挥由你们自己派人。所需的训练教官、武器装备全部由革命政府提供,如何?”
“再好不过,南市长,咱们蒋家是苏州第一家族,理当占据治安团最大的比例。”这是分肉吃,关系到以后家族在苏州的势力划分,蒋振也不再客气,直接出口道。
“老蒋,你不要睁着眼说瞎话,说起来咱们井家不比你们家族差,还不是原来那些大家族都跑了,才出现现在的状况!”
“就是,要是按实力划分,在座的都差不多,比例不能让你们蒋家占大头!”
房间里顿时乱成一团,涉及到此事谁也不会客气。南文博不得不压下众人的争吵,怎么分配,自由一个方案。
“各位,苏州治安团计划组建两千人,包括下面各乡镇都会有分部,至于比例,我也有一个方案,现在拿出来请各位探讨。在组建治安团的同时,政府会在苏州开展减租减息、基础设施建设、开办工厂等,治安团的分配比例,将以各家族在这些工程中投入的多少划分,还有执行政府政策的深浅,也会成为考量的一环。”
报纸和公告上早有关于工厂、基础设施建设等方面的内容,而且非常详细,但是应者寥寥,大多是不想冒风险,那些工厂的投入太大,一旦实行,意味着家族将把精力从土地转移到工厂上。虽然已经有不少家族开办了新式工厂,但那些和作坊差不了多少,家族的重心还是在土地上。
南文博针对此事,将治安团的组建与那些事结合起来,果然取得了奇效,突破口被打开,苏州的建设顺利开展。这一计策也被政府推广,应用到了其他新光复地区。
整个北伐战事现在只剩下了四川和南京两地没有解决,其他地方虽然还有不少枪声,但那是围剿敌对分子、满清奴才、土匪流贼的战斗,大规模正轨战事都已结束。
1903年11月23日,北伐战争的第五十三天,振国军第六军两个师和山地一、二旅汇集在云南和四川边境,振国军第四军两个师聚集在贵州和四川边境,等待着四川战役的开始。
云贵战役的战斗规模相对较小,即使是在昆明战役中,消耗的物资也不多,而且也有充足的时间让后勤部门补充各作战部队的物资。四川地区的地形除了成都附近的平原外,其余地区全部是高山峡谷,好在云贵之战为作战部队提供了不少的经验。
云南北部的盐津成了一个大军营,两个山地旅加上两个步兵师,近五万人再次聚集,军队就地购买不少物资,造成了这里短暂的商业繁荣。大量商贩聚集在此为军队提供服务,乐非和董大山抽空从市集上购买了几条鱼,准备为自己改善一下伙食。
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