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姚肆的来意单察大概猜到了,可他心中还有疑惑,莫非此女真的是心系老百姓于水深火热之中,所以才前来献计?可自古献计者,所图无非名与利,以他对姚肆的看法,后者绝对不可能只是单纯的心系百姓而已。
可这话他也不明说,暂且先听听姚肆的想法,遂道:“姚姑娘但说无妨,只要能利民,甭管什么法子,都值得一试。”
姚肆也不卖关子,直言道:“其实我的法子很简单,正所谓衣食住行。
首先,在难民们穿衣一事上,除了朝廷分发,还可以向京中人户搜集,每一户家里都有穿不得的衣服,穷苦人家会改小给下一代穿,可那些富贵人家不穿的衣服,却多得很。”
单察眉梢微微一跳,眼里诧异闪过,又很快消失,略一想才道:“姚姑娘这倒不失为一个好法子,朝廷发衣速度慢不说,难民量大,何况还有其他城镇的难民,一人顶多能分到一件衣服,若是百姓捐赠,情况就大为不同了,只是。。。。。。”
“我知道单主簿在担心什么,如何让这些人心甘情愿的捐赠。”
单察笑了笑:“此捐赠之法,自古朝廷甚少采用,捐食倒是有,可这捐衣。。。。。。”
“捐衣有何不可?只要衣物浆洗干净,重点在于老百姓捐不捐。”
单察又点了点头:“有头有脸的大户兴许会拿出些许衣物来,只怕更多的人并不乐意。”谁会乐意把自己的衣物拿出去捐呢,哪怕不穿,也是不乐意的,稍不注意还会引起民愤。
姚肆又道:“安置难民本来就不是容易的事,这时候势必需要一些外力的威压。”
“你是指,朝廷下旨施压?”
“唯有朝廷下旨,拟出一个合理的章程,捐衣一事才能顺利进行。不过。。。。。。只索取不回报,老百姓必定心生怨意。。。。。。”姚肆顿了顿,才继续道:“我以为,可以建功绩碑。”
单察眼里一片了然,心里却有些犹豫,功绩碑是一种记录个人功绩的碑文,碑文会刻下个人事迹和功绩,作为一种荣耀流传经久不衰。
一般刻录功绩碑,都是对国家有重大贡献和牺牲的个人,西夜国到目前为止,总共也才二十多座功绩碑,仅是捐衣一事就刻功绩碑,似乎。。。。。。
姚肆观单察颜色,猜出他所想,反问道:“单主簿觉得区区捐衣一事,不足以用上功绩碑?可这也是救民于水火之中,事不分大小,功绩亦不该分大小,何况这捐衣功绩碑,在一定程度上也能对西夜国起到一个凝聚作用。”
单察知道姚肆话还未说完,认真道:“愿闻其详。”
姚肆这才继续道:“功绩碑可以记录一个人的功绩,自然也可以刻录一群人的功绩,各城各镇皆有难民,朝廷可以提倡一城建一座功绩碑,但凡是捐赠者,名字皆会被刻录。
这样一来,功绩碑不仅是一群人的荣耀,更是一座城的荣耀,甚至是整个西夜国的荣耀,此事于朝廷来说,可是十分有利啊。”她笑眯眯的看着单察。
单察怎听不出她话里有话,对朝廷来说,这不失为对外展示西夜国民富国强的机会,试问举国上下都建功绩碑,可见民风纯正,于在位者也是一笔佳话,可事情皆有两面。
“这样一来,不仅鼓励了老百姓,也鼓励了地方衙门,只是怕有人会借由朝廷的名义而滋生事端。”单察道。
“细致的章程定是要单主簿与廖京兆好生琢磨一番了,平息难民事端,恢复京中秩序安宁,此事既落在了廖京兆的头上,自然这章程也得他提出来。”
单察不由得苦笑摇了摇头:“姚姑娘这是给我出了个大难题啊,稍不注意,恐人头不保,这可不轻松啊。”
“可若是无法解决问题,不照样会被问罪么?”姚肆反问,她也知道功绩碑的事不是一件小事,可这确实是可行之法,甚至可以解决其他州县的难民问题,只是说得细细规划,可这就不在她考虑的范围了。
单察呷一口茶,“衣的问题暂且放过,这吃住的问题,姚姑娘也有妙计?”
姚肆轻笑一声:“这法子廖京兆与单主簿定也想过,这些难民无家可归,无地可种,自然无米可食。”
单察嗯声道:“确实,我与京兆尹也是想出了唯有让他们开垦荒地的办法,这样可以一劳永逸,可远水救不了近火,现已入夏,这荒地也并非一时半会儿就能开垦出来,错过了今年的春秋两季,明年一年都无米可食。”
事实上这也是他与廖唯章十分为难的地方,赶不上播种,来年也没得吃,这些难民明年一年还是没有口粮。
“如果让亲王郡王以及各大臣,分一些他们的私有田地出来如何?”
单察明显一愣,让他们捐出自己的私田,这不是无稽之谈是什么。
姚肆解释道:“我并非指捐出私田给难民,京官之中,私田不计其数,大多数田会佃给其他人,但仍然有不少田地空着。
可以给难民佃一些田地,但不收他们的佃银,朝廷只需发放作物种子,让难民们自行栽种,待三年后,再行收他们的佃银。
对那些达官显贵之人来说,区区几亩地的佃银,还不够他们一顿饭的钱,但此举,既可让难民明年免于无米之苦,也可给臣工们积累善德。”
单察听罢,忍不住微微颔首,姚肆说的不无道理,难民们不远千里逃奔到京中,朝廷的意思也是以安置为主,既然要安置,这些问题势必要想出一个长远的法子,姚肆的法子虽然不循常理,可也不失为是个长久治安的法子。
“此事还得从长计议,个中涉及颇多,待京兆尹回衙门后,我会与他汇报此事。”他的语气已经表示出他的重视。
姚肆笑着点点头:“能用则好,这‘借田’一事,恐还要与户部商议,开垦荒地一事又得与工部协作,二位大人日后可有得辛苦了。”
单察似笑非笑的看着姚肆:“姚姑娘来之前就早已想好了这一切,既然话已说明,也不必再遮遮掩掩了。”
姚肆哈哈一笑,“果然我这点小心思瞒不住单主簿,惭愧惭愧,事实上,今日来此,亦有一事相求,我想与大人讨一样东西。”
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