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“吏治问题,着实需要认真对待。”
刘继隆看着那些旧册,眉宇间隐隐闪过忧愁。
明明朝廷在三川的总税率并不低,百姓几乎承受着四成五的税率压榨,可朝廷能收到的钱却并不多,大头都被胥吏和地方官员中饱私囊去了。
最后百姓承受了盘剥,地方官员胥吏吃得脑满肠肥,朝廷却依旧苦哈哈的过着日子,还背负了地方官员胥吏的骂名。
估计坐在皇位上的李漼怎么也想不明白,他不过加了二分税,每亩地不过就加几斤粮食,怎么就把百姓逼得不得不造反了。
殊不知他只加几斤粮食的税,而地方胥吏却加征十几斤的税,每亩加征十几斤。
对于亩产在一二百斤徘徊的耕地来说,这十几斤粮食似乎不多。
可别忘了,这只是加征的税,而在加征之前,这天下的土地,早就不知道被征了多少税。
兴许在皇帝眼里,朝廷在每亩地上所征的税,总数也不过就是二十几斤粮食。
但是在地方胥吏手中,这二十几斤粮食,早就翻倍成了七八十斤粮食。
原本还能苟活的百姓,若是遇到点人祸,亦或者倒霉遇到天灾,那除了揭竿而起,便再无他法了。
自古以来,历朝历代灭亡的下场,皆是如此。
用前世那位老师说的话就是“脱离百姓太远”
,所以才觉得自己的加税仅有那么“一点点”
。
吏治问题怎么解决?刘继隆想的办法是将吏员纳入官员升迁体系中,给吏员发俸禄,考功升迁。
这只是第一步,第二步则是培养许许多多可以更替吏员的人,让吏员自己产生危机感,所以国子监应运而生。
抓反腐只有开始,没有结束,而刘继隆要做的就是可以随时随地抓任何人,任何人被拉下马后,都能有人快速补上。
总而言之一句话,这官吏你不干有的是人干……
这套制度很简陋,但足够应对如今的局面了。
只有更为具体的制度,那得等到即将平定天下,甚至已经平定天下,他才能重新构思。
毕竟摆在他面前的问题太多了,单说世家豪强的问题,他就得花费心力平衡应对。
除此之外,自安史之乱以来,地方节度使坐大的问题,也需要他解决。
历史上赵匡胤面对的局面更差,所以只能猛药治重症。
但自己遇到的局面虽然也很差,却并非无法解决,没有必要一刀切。
如今还在打天下,都督府这种和节度使差距不大的制度,暂时不可罢黜。
等到打下天下,地方治理权必须分家,而明代的三司制度,无疑是他可以借鉴的最好制度。
宋代的分权太彻底,文压武压得太彻底,清代以小族凌大族,条件不具备。
思前想后,也只有明代的三司制度可供借鉴了。
虽说明代后期积弱,但二百多年的内地超强稳定期,也足够说明在制度上,并非没有可取之处。
想到此处,刘继隆脑中大概有了个想法,而现在摆在他眼前的,则是明年的陇右应该怎么打。
“节帅!”
忽的,脚步声传来,张武急匆匆走入殿内,对刘继隆作揖道:
“节帅,山南东道的三仙楼中有谍子传来消息,王仙芝被讨平,河南道的庞勋也被讨平。”
“如今河淮三大寇中,仅有盘踞蕲州、黄州、舒州的黄巢未被讨平了。”
张武神色焦急,因为他清楚,如果三大寇被讨平,那朝廷也就可以继续从中原抽调力量,再次进攻他们了。
对此,刘继隆并不慌张,而是略微皱眉,随后安抚道:
“无须担忧,庞勋和王仙芝已经把他们该做的事情做了,如今河淮两道和山南东道的生产被严重破坏,加上我军连战连捷,地方藩镇必然阳奉阴违,起运的钱粮只会越来越少。”
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