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正当秦泰和展小小想着办法进京的时候,一队人马和他们夫妻撞了一个对面。这群人好像刚刚离京,正要往西走,而且是大官出巡的队伍。秦泰因为不知道对方是谁,所以没有冒然阻拦。
在古代官员有各自的权限和地盘,不能随便越权。例如京官不能随便出京,地方官员也不能随便离开自己的辖区。就算同在京城的京官,六部和有司衙门也不能插手其他衙门的事情,更加不能越俎代庖。所以到了明朝的时候,很少有人拦路告状,因为绝大多数的官员没有权力管案件。但是京官不是绝对不能出京的,就像秦泰这种官员,可以奉旨或者听从上级调派外出公干。如果是内阁或者六部衙门长官自己委派外出的官员,到地方去公干,这叫做“上差”,主要是督办地方办某一专门事件或者工程、案件的。要是奉旨出京的话,这就是钦差大臣,见官大三级,可就威风了。一般来说钦差大臣除了办自己的差事之外,还有代表皇帝巡视地方的权力,可以对违法违纪的地反官员有处置的权限。这种钦差大臣不但声势浩大,而且威风凌凌,出行的队伍一定会举着“代天巡狩”的钦差专用旗牌。
为了彰显京官的威严,也为了区分官员的品级和权力,出行队伍的人数和排场有很大的区别。再加上官员本身的专用卫队和排场,这就能够很清楚的区分谁是谁了。按照官场规矩,小官的队伍要避让大官的队伍,不然的话就是僭越,就会被申斥或者罢官。同行的话小官的队伍要在大官的后面,要是好几个官员一起同行的话,就要按照品级和职务论资排辈出行。要是对面撞上的话,小官的队伍要偃旗息鼓,在边上避让大官的队伍,等大官的队伍完全过去了,才可以继续前进。还有在大明官员之中有相当严重的“文贵武贱”的惯例。也就是说文官比同一级别的武官无论是地位还是权限都要高出不少。到了秦泰的时代,文官要比武官高出至少两级,甚至于三级。意思是说一个五品文官也就是一个知府一级的官员,他的权限和可调用的资源,相当于一个正四品的守备武官,甚至于相当从三品加游击将军衔的指挥使武将。
原因是什么呢?第一皇帝猜忌武将,不愿意看见武将权力过大。第二这些年虽然边关战事不断,但是没有大规模的战乱,所以换算是太平盛世。在太平盛世,武将当然没有文官吃香了。第三在大明文人们不但权力欲|望打,而且善于组建各自的利益集团,排除不是自己人的集团。文官虽然内斗不断,但是绝对不允许武将出头。第四武官毕竟是行伍出身,打仗拼命在行,阴谋诡计是外行,所以武官不是文官的对手。
明洪武年间的时候除了皇帝代表的皇室之外,还有三大势力存在。第一就是武将组成的开国元勋功臣集团;第二是文人组成的士族集团;第三就是内宫太监和皇亲国戚组成的外戚集团。但是经过洪武皇帝朱元璋清除异己之后,势力最为强大的功臣集团走向了衰弱。建文帝朱允炆和他叔叔明成祖朱棣的战斗,更加激化了三股势力的斗争。之后功臣集团的势力几乎丧失殆尽,数十个开国功臣及其后人组建的集团,几乎土崩瓦解。功臣们死的死,走的走,剩下的已经起不了什么作用。功臣集团就这么降级为武将集团,不但手中的权限少了绝大多数,就连在朝堂上的话语权也没有了。他们沦落为皇室和权臣的走狗和工具,很难有机会出人头地。士族集团也被削弱,不是因为站错队伍被杀了,就是被皇室利用,彻底沦落为对方的工具。但是皇家需要这些文官帮助朝廷治理地方事务,所以并没有赶尽杀绝,这才给了这些士族集团死灰复燃的机会。外戚集团本来影响受到最小,但是由于太监的出卖,权力几乎给当时的皇帝收了回去。从此原来在外戚手里的权力表面上收归皇帝所有,其实一直在太监们手里。经过这几次洗牌之后,朝廷的权力有了很大的变化。文官为代表的士族集团几乎掌控地方五成左右的资源,就是在中央也有近三成的资源。武将集团就连一成的资源也没有,几乎没有了话语权和争辩的实力。皇帝为代表的皇室宗亲权力最大,几乎可以左右朝局。但是皇帝手里的权力实际上并不多,大多数的权利和资源都在太监集团手里。表面上他们是皇帝的奴才,代表皇帝管理着这些资源和权力,其实就连皇帝本人也不能剥夺太监手里的权限。只不过太监集团要依附在皇帝为代表的皇室上,所以太监集团的老大,也就是司礼监掌印太监需要皇帝亲自任免。这样一来太监集团和皇帝为代表的皇室有千丝万缕的关系,相互制约有相互依靠。
因为太监和皇帝相互支持,所以一般情况下文官为代表的士族集团比不过他们。为了制衡对方,也为了自己手里的权力不再消减。士族集团首先向武将集团示好,并向武将集团说明利害关系,得到武将集团的支持。从而可以和对方分庭抗礼,起码不会太吃亏。
说服武将集团的理由很简单,无论是文官还是武将,都是朝廷的臣工。对于朝廷来说,虽然拍板的是皇帝一个人,但是早在秦始皇建立帝国的时候起,就有了“君王和臣工共治天下”的大原则。要是皇帝手里的权限过大的话,臣工们的日子就不好过了。相对的臣工们手里的权力过大的话,就会出现权臣,“狭天子而令诸侯”的事情就会重演,更可能会出现改朝换代的局面。虽然太监们不是皇室,更不是皇帝,但是他们和臣工们不一样,他们是皇帝的奴才。为了不让太监们权力过大,为了制衡太监集团,文武官员必须联手。武将集团被士族集团说服了,同意站在士族集团一条战线上。没想到这件事情被锦衣卫上报了皇帝,当时的皇帝大怒,要追究相关责任人。作为皇帝最担心最忌讳的事情就是官员勾结,上下联手企图架空皇权。士族集团为了明哲保身,不但出卖了武将集团,而且联合皇帝给了武将一个致命打击。从此在明朝的武将只有训练士兵的权力,没有调动军队的权限。调动部队的权力在各级文官手里,因为文官们不但有指挥权,而且控制了军队的经费开支。为了活命,为了军队的日常开支,武将们不得不和文官为代表的士族集团卑躬屈膝。为了监督和管理武将和文官,皇帝用太监控制他们。在军队的太监,对武将和士兵有任免和监督的权限,故称之为“监军使”,简称为“监军”。在地方监督地方官员的太监,按照等级不同,分为镇守使、宣抚使、安抚使。镇守使级别最高,几乎和总督差不多大,就是监督地方封疆大吏的太监;宣抚使和地方布政使、按察使、道台平级,监督地方有司衙门的言行;安抚使和地方州府长官平级,就近监督地方一级官员的。
总的一句话,如今的朝廷名义上是皇帝和内阁阁员当家做主,其实上是是士族集团和太监集团的天下。文官是士族集团的代表,内阁首辅又是百官之首,所以内阁阁员特别是内阁首辅代表着士族集团和武将集团。他们的对手是太监集团,为首的就是有“老祖宗”之称号的大内总管,也就是官名为大明内廷司礼监掌印太监的那一个人。也可以这么说只要内阁首辅和司礼监掌印太监两个人意见统一了,这件事情就板上钉钉了。要是由分歧的话,就要看双方谁愿意出血,另一方做出让步。不然的话只好这么僵持下去,什么事情也办不了。
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