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八月三日下午,陆贾那边前脚刚走,计相萧何、少府张苍又一同来向黑夫汇报政务。
“所以说,以秦始皇二十六年所载,内史地区民、商、工户口共二十余万户,后迁关东十二万户于内史,加上人口滋生,至四十万户,口两百余万,今虽有损耗,但亦在二百万上下……”
内史,也由此成了天下人口最密集的地区,以一郡之地,却生活着全国十分之一的民众。
黑夫弹着二人奉上的文书,啧嘴道:
“而除此之外,少府所辖关中奴婢、刑徒,竟有八十万之众!?”
过去黑夫也知道,少府统辖大量人口,但因为具体数目是朝廷机密,故不得知。
如今白纸黑字摆在面前,才明白,少府役使的人力何其浩繁!
张苍掰着肥胖的指头,一点点给黑夫讲解其中细节:
“最多的自然是刑徒,少府设有永巷狱、若庐狱、导官狱、织室狱、考工狱、司空狱、别火狱、郡邸狱、寺互狱、上林狱等十多种诏狱,关押着来自全国的刑徒男女老幼共70万,担负宫内外各种劳役。始皇帝修阿房宫,筑骊山陵,皆役使彼辈也。”
黑夫在骊山俘虏的17万刑徒兵,只是这70万刑徒中的青壮,他们的家眷分散在关中各地。
“光是咸阳宫中,担任供奉之职的各种官奴婢数以万计,其中仅负责御膳的太官、汤官所领就有奴、婢各3000人,更有屠者700人,宰200人。负责宫廷被服制作的御府、织室,门下亦有织工染工各数千人。各宫中歌舞乐人几经扩充,亦有数千人之众……”
这还只是关中的部门,加上全天下盐、铁、糖、酒等官营企业的刑徒奴婢,少府辖人口百万,不足为奇。
国有企业掌控天下命脉,就不说它了,但关中的八十万人,除了专司兵器甲革制造,修路铺桥搞基建的那批外,其余皆是为奉养皇帝极其庞大的宫室而存在。
占有大量匠人、劳力就不说了,关键是,还不断地吸天下的血。
“少府所属三工官制作的金银礼器漆器,一年官费三千万,东西织室亦然。”
“太官、汤官主办宫膳,岁费五千万钱,这还是始皇帝不出巡的时候,若遇上远巡,随行人众上万,太官、汤官又要提前数日抵达郡县,采购肉蔬,供应食膳,最多的一年,所耗万万钱!”
这还只是一般的日常花费,若皇室有婚聘嫁娶等大事则更为铺张,别看始皇帝不封儿子为诸侯,但把持的只是名与器,诸公子的待遇却是不差的。
若缓缓改革,还不知要遇到多少阻力。
可眼下,这硕大屋子,已经被黑夫扫干净了!
赵高诛,胡亥死,旧朝廷尊严扫地。
在军中影响极大的蒙王两家,只剩下旁支。
群公子被六国解决大半,剩下的三五人不足为患。
秦吏文官中,除了几个上蹿下跳的人外,其余皆屏息于黑夫的刀斧之下,削尖了脑袋想加入新官府的不胜枚举。
如此,黑夫也能放开手脚,开始一些大刀阔斧的改革了!
“少府所辖盐铁等,乃国之大计,不可轻易更制,仍沿用旧制。”
国有企业动不得,甚至要加大扶持力度,但内部这些五花八门,又占人口,花费众多的职门……
“是时候将这些历史包袱,甩掉了!”
“少府改制,便从解放刑徒,开放苑囿开始!”
……
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