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第七百零九章 土地新政（第1页）

这时，孙承宗说道，“皇上，国公爷，若说到‘买’倒也是个好办法。只不过既然是买，咱总归是要付出银子的。若要收拢天下土地分给无地之人，恐怕这笔银子的数量，会大到咱们无法想象。”

崇祯也皱了皱眉，说道，“确是如此。咱们总归不能强取硬夺，那么这笔银子从何而来呢？还请秦兄再细细说来。”

他很清楚，秦书淮既然会提出这个办法，自然已经想好对策了。

秦书淮微微一笑，说道，“确实，这么多田地，咱们要想买回来可付不起这个钱。不过，这笔钱可以让农民来出，并且逐年分期偿还，朝廷替他们担保。”

孙承宗和崇祯都是一怔。

“分期偿还？呵呵，这个老夫倒是头一次听说。是指每年都付一部分吗？”

“没错。眼下一亩良田市价七两左右，咱们照原价收，然后以农民耕种所出来偿还。偿还期为20年，也就是说一亩地一年仅需缴纳三钱五银子即可。满20年，这田就归农民自己所有了。”

孙承宗想了想，说道，“满20年田就归农民了？恕老夫直言，原本田主把地租给佃农，一年所收租金比这还多，而且这田永远都是归田主所有。所以，显然田主们是不愿意卖地的。这么一来，咱们如何说服田主卖地就是个大问题了，总不见得朝廷要派兵抢他们的地吧？”

秦书淮道，“朝廷自然不能强占田地。不过，咱们可以设立‘额外税’。但凡一户田主家里超过五百亩地的部分，咱们一亩地一年收它一两银子的税，看这些田主心疼不心疼？”

明朝末期土地兼并极其严重，五百亩只不过是小地主的标配。从这点可以看出，秦书淮要搞的是那些中、大型地主。

“这……”孙承宗苦笑道，“这还不是在逼他们么？”

这时，崇祯道，“朕已经很仁慈了。要是换了高、张二贼，他们不但要交出所有田地，而且一个子儿也捞不着。”

“皇上，话不能这么说。”孙承宗道，“但凡田主，大都为各地乡绅，其中不乏德高望重之辈，是我朝执政之根基。他们中不少人对朝廷忠心耿耿，远的不说就说三边之内，流寇横行之时，他们当中多少人帮着朝廷一块儿打流寇，可谓功不可没。如今咱们忽然要夺他们田产，这、这似乎有些说不过去啊。”

孙承宗说的不无道理。在明清时代，乡绅阶层确实是维系王朝统治的根基。很多地方，乡绅会代朝廷调节邻里纠纷、维持治安甚至征收税赋。

秦书淮道，“孙老师所言不假，所以咱们才是跟他们‘买’，并非跟他们要。而且咱们还留有余地，家有田五百亩以下者，可以不收额外税。超出五百亩的部分，才收他们额外税。这么一来，他们依然有足够的地传家，咱们只是让他们卖出不合理的部分，而且是以市价收购，有何不可？”

崇祯道，“此法朕以为可行。孙老师，乡绅再多也不过那些人，朕就算得罪他们，被他们骂个狗血淋头也无妨。因为缺田的农民更多啊，只要这些农民说朕是个好皇帝，朕便是好皇帝！”

秦书淮不禁称赞道，“皇上圣明！这叫团结大多数。只要大多数人支持皇上，皇上自是好皇上。”

心道，崇祯对形势的判断越来越精准了。他已经看到，只有解决了农民的问题，大明的执政根基才能稳固。至于那些乡绅，在能保证他们继续富贵的情况下，他们绝对不可能造反。

崇祯呵呵一笑，又补充道，“不过嘛，那些乡绅的情绪还是要照顾的。咱们可以把这件事说成不是卖地，而是说成一桩赈济，一桩功德。朕之前说了，对于卖地多的乡绅，朕可以给他们立牌坊，也可以封非实授的官，甚至给勋位也无不可！他们不是都有光宗耀祖之心么？朕给他们啊！”

秦书淮立马道，“臣还可以让说书人再说道说道，好好赞扬下他们的济世悲悯之心。”

孙承宗见此，只得笑了笑，“好吧，既然皇上和国公爷已有成策，那老臣就附议了。不过，要想此时顺利推行，首先要说动福王。以福王的性子，咱们恐怕需要费些口舌。”

崇祯皱了皱眉，说道，“福王的性子确是我行我素了些，不过他要是敢在这时候给朕添堵，朕也不会让他好过的。”

秦书淮道，“只要皇上一句话，臣愿意去劝劝福王。”

崇祯冲秦书淮意味深长地笑了笑，“秦兄，你去可以，不过千万别把福王府弄得鸡飞狗跳，要不然朕可不好向宗亲交代。”

“臣有数，臣有数。”秦书淮很“诚恳”地说道。

“那么，咱们接下来说第二个吧。”崇祯喝了口茶，说道，“关于农税方面，秦兄是怎么想的？”

秦书淮不假思索地说道，“当然是免赋了，免一切农赋。”

轻描淡写的一句话，差点让崇祯一口茶喷出来。

孙承宗的一双老眼则差点从眼眶里掉出来。