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卷十三 道义之争 第七十四章 军控协议（第1页）

汁入。共和国与美国在之前几年的巨额军费开支铆竹不显现了出来。

根据英国国际战略研究所在曰年初公布的一份分析评估报告，到溺年底，共和国与美国的军事实力均比田年时增长了眠以上，而且双方的军力差距正在缩美国在航空航天领域追了上来，共和国则在海军建设方面赶上了美国。

当然，田年最引人瞩目的并不是共和国与美国的军力对比。

因为是《伦敦条约》规定的第二阶段削减工作的最后一年，所以年是第二阶段削减工作的核查年。按照条约附加条款的规定，所有饰约国都将在函年！月日开放本国的核设施，并且为核查人员提供一切便利条件。只有在核查工作结束。证明各饰约国已经按照规定完成了第二阶段削减工作之后，才会进入第三阶段。早在溺年底，共和国与美国当局就先后表示。本国已经提前完成第二阶段削减工作，无条件配合核查。两国此举的目的是在警告其他饰约国，别在削减工作上做文章。不管怎么说，共和国与美国在销毁核武器的态度上非常一致。

也许会有认为，在这个时候销毁核武器，对美国是弊大于利。

这一说法的基本出发点就是美国的常规军事力量落后于共和国，销毁核武器之后，美国将丧失威胁能力，因此会在下一场战争中败给共和国。关键就是，如果美国不按照条约规定销毁核武器，就能避免与共和国爆发战争吗？答案明显是否定的，技术进步迟早会使核武器边缘化。从而打开战争之门。

事实上，到田年左右，随着共和国与美国的战略防御系统完成全部建设工作，并且进行了近实战测试在好年，共和国的国家战略防御系统就进行了一次非常接近于实战的测试，由搬战略弹道导弹潜艇在南太平洋上向共和国本土各发射了2瞅携带模拟弹头的弹道导弹，同时还有口架战略轰炸机从北太平洋上向共和国本土各发射了口枚高超音速巡航导弹，整个拦截行动都由国家战略防御系统承担，测试结果完全达到了设计要求，战略防御系统也从这个时候正式进入战备状态。美国国家导弹防御系统的近实战测试要稍微晚一点，在湘年底到年初完成，测试结果与共和国国家战略防御系统的相差不大，具备了实战能力，核武器的威胁已经不是很大。虽然按照计算机模拟的结果。如果双方在战争期间使用了核武器，即便战略防御系统能够拦截所有核弹头与运载工具，位于地球卫星轨道上的所有人造航天设备都将遭到毁灭性的打击，特别是运行在低轨道上的军事卫星，几乎没有幸免的可能性。但是对共和国与美国来说，这样的损失完全在可以接受的范围之内，而且不会因此而丧失主动权。不管怎么说，轨道飞行器没有国界与疆域之分，共和国的卫星受到影响。美国的卫星也无法幸免，大不了双方都失去外层空间的军事力量。

由此可见，共和国与美国的战争已经不可避免。

关键就在这里。在战争已经无法避免的情况下，共和国与美国都有必要积极推动销毁核武器的工作。

不管怎么说，核武器始终都是一大威胁。

即便战略防御系统能够击落绝大部分来袭的核弹头，可是谁也不敢托大，哪怕只有一枚核弹头落到本土上，而且落到偏远地区，不管是共和国当局、还是美国当局，都无法向民众解释，甚至有可能因此而丧失先机，付出更为惨重的代价。

如此一来，共和国与美国仍然有一个共同点，那就是积极推动核裁军。

问题是，其他国家却不这么看。

从本质上讲，全面销毁核武器是为了创建一个安全、稳定、和平的世界，而不是为了超级大国的全面战争打基础。这也正是除了共和国与美国之外，其他所有《伦敦条约》饰约国的初衷。哪怕所有人都知道，《伦敦条约》是共和国与美国为世界霸权搞出来的，可是在几个，关键问题上，其他国家都不会让步。正是如此。在条约的附加条款中就明确规定，在进行第三阶段削减之前。必须明确规定各饰约国常规军事力量的规模，并且制订一个适用于所有饰约国的比例。

问题是，在此之前，如何计算常规军事力量却没有说清楚。

虽然按照俄罗斯在力万年提出的维法，即明确规定各国陆海空天等各大军兵种的兵力规模、装备数量与军费开支比例，然后根据国家的国土面积、人口数量、经济规模、社会情况等等因素来确定各饰约国常规军事力量的具体规模但是这种办法的可能性并不大，别的不说，同样为。万兵力，共和国陆军的战斗力就比其他国家陆军高得多，或者同样为四万吨的总排水量。美国海军…下小就比其他国家的海军高得多。更重要的是，在确定常肤牛尹力量总规模的基本要素中，各个要素所占的比例是多少？比如国土面积占多大比重，人口数量占多大比重，经济规模占多大比重？还有社会情况到底应该以什么为标准？这么多问题中，只要有一个谈不拢，就不大可能约束常规军事力量。

因为几个主要饰约国都知道，只要常规军事力量谈不拢，俄罗斯与法国就不会在猛年启动第三阶段削减工作，《伦教条约》也将因此变成一纸空文，所以从力石年开始，共和国与美国就放下架子，与俄罗斯、法国等几个主要饰约国开始商讨常规军事力量问题，并且进行了好几轮多边谈判。

相对而言。限制常规军事力量的办法比较简单。

谈到田年的时候，几个主要饰约国就在这个问题上达成了一致意见。即陆军与陆战队按照总兵力、海军按照主力舰艇总排水量主力舰艇指具有制海、反潜、防空、侦察、监视等作战能力，以及具备兵力投送能力，排水量在联炖以上，直接隶属于海军的战斗舰艇、空军按照机群规模分成战术航空兵、战略航空兵与支援航空兵、天军按军费开支以军费总量与比例分别计算，两者都要达标来限制常规军事

量。

问题是，到底应该怎么限制灿

比如，陆军总兵力应该以什么为标准？像共和国这样的国家，到底需要多少陆军兵力呢？

可以说，这才是最关键的问题。

正如前面提到的，俄罗斯提出了解决办法，却不具备可行性。

比如在谈判中，俄罗斯一直坚持应该已国土面积为住，原因是，军事力量的首要价值就是保卫国家。而一个国家的国土面积直接决定了军事力量的规模，因此在以防御为目的发展军事力量的时候，自然要以国土面积为准。对于俄罗斯的提议，共和国与美国还不是很反对，毕竟共和国与美国也是国土大国，平静先进的军事技术，即便部队规模一点，军事实力也在俄罗斯之上。问题是，其他几个国家就无法接受这样的提议了。当时，反对得最为坚决的就是印度。如果以国土面积为准，印度的军事力量仅为共和国的三分之一。对一个人口即将超过力亿的国家来说，这显然是无法接受的。正是如此，印度率先提出应该以人口数量为第一基准，毕竟军队是由人组成的，国土面积再大，如果没有人，如果不去保护人民的利益，军队就不会存在，也没有存在的价值。而印度的这一提议立即遭到了巴基斯坦的坚决反对，因为巴基斯坦的人口数量仅有印度的八分之一，而巴基斯坦肯定不可能把军队规模缩减到印度的八分之一。正是如此，巴基斯坦首先提出应该按照经济总量来算，毕竟现代战争拼的是以经济为主的综合实力，而且没有经济做支撑，再大规模的军事力量也是摆设。问题是，这么一来，以色列又坚决不同意了，因为以色列的经济总量只有周边阿拉伯国家的二十分之一，而以色列的军事力量肯定不可能降到这个比例上。正是如此。以色列始终坚持应该按照社会情况来决定军事力量，毕竟以色列时玄都在应对危机，国家始终处于战争状态，理应获得较高的军力。

毫无疑问，在这么关键的冉题面前，谈判进行得异常艰难。