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户籍制度(第1页)

杨霸先自己被推举为凤里街道的保正,激动还是有的,不过这些年他在梁家的地位水涨船高,又有何春生这个妹夫之后,几家人的关系无形之情更上一层楼,让他也更受梁家的器重。

他最打听过了,现在没有里正,也没有知县,梁川之下就是几个街道的保正,一个保正管着上万人,这可是个肥差。

杨霸先不动声色,跟苏渭吴用道了谢之后,提着礼物先回了趟澎湖,与何保正拉了一会家常,增进了一番感情之后,又给自己的妹妹备了许多的蛏干干贝之类的海货,这是月子里准备吃来进补用的,对恢复元气最有裨益。

看似稀松平常的一番操作,却是得到苏渭何保正林艺娘一大帮人的暗自称叹。

这个中年男人的心思可比宋有财等一干大老粗缜密得多。

一般人得了好处,总得表示一下,要是宋有财宋铁根等一帮关中子弟,肯定就是大鱼大肉好酒好菜拎着,当晚就杀到梁川的家里,与他痛饮三百杯,然后跪下来痛哭流涕,大表忠心。

直肠子一般也就这个水平了。

人家杨霸先一句好话也不跟梁家表示,他干的都是自己的事,凤里街道保正爷的位儿也是大家伙‘推举’出来的,与梁家何干?

然后他又屁颠屁颠地回到澎湖,对何保正大献殷勤,拍的是谁的马屁,还是梁家的马屁!

谁不知道,这何保正跟梁东家的亲爹似的。。

苏渭自己都感叹,这马屁拍得是稳准狠呐。

梁川这人,最讨厌别人跟他来虚的,像杨霸先这样,肯干事,会来事的手下,不多了。

杨霸先从澎湖回来,马上就投身到了凤里街道的工作当中。

他按梁川的安排,就是先排起一帮人,这帮人将要负责整个街道的日常事务,说白了,他们就是这个街道的官府!

官府有什么机构,吏户礼兵刑工,六个曹房可以涵盖整个官府的日常运行需要。

梁川不成立官府,所以也不会按官府的建制,搞个六曹房。

真正有用的几个就够了。

司法所、卫生所、民政所,这三个部门建立起来,便够了。

司法涵盖审判与执行,包括日常的查纠都是司法系统的职责,这跟衙门的职能差不多,非常强大。

卫生管理的就是卫健方面的职责,这里面有很大一部分的黑十字会的弟子,他们的职责不是救人,而是当疫病发生之时,他们需要做出应对。看似无足轻重的一个部门,可是在这个卫生并不健全的年代,关键的时候,可能会救很多人的命!

至于民政,就与老百姓的生活息息相关。

从出生到死亡,梁川要把每一个人都管到位!

梁川已经开始在推行自己的户籍制度,现在凤山县的所有人已经开始实行登记,有登记的人就机会分到土地,还有机会参与工分的奖励!登记的对象可不限于本来夷州岛上的人,外来的关中子弟,凤山人,投降的倭人,山上下来的土民,还有新来的侬人,以及将来可能源源不断陆续到来的其他外来人,只要愿意登记自己的户籍,纳入到凤山县的管理当中,他们就有享有与其他一样的权利!

可别小看这简单的户籍制度。

自从大秦宰相李斯发明了郡县制,还有这一套配套的制度,两千多年没有被废掉一直沿用至今,历朝历代都知道这套制度的威力与便利!

这个时代,丁口是一切的基础,要管理好庞大的人口数量,就是要这套制度。社会要稳定,就需要管理,要了解人口的基础与结构,更要准确了解人口的分布与数量,精确到每一个,相关的税收与土地粮食等才能溯源到位。

整个社会的运行,需要财政与徭役。现在凤山的城建是可以靠一个工分制度来刺激大家的动力,但是工分如果稳定的话三年便能分到一套房子,到时候土地与房子全有了,老百姓可就没有那么容易忽悠了,他们只会干好自己的事,想叫他们再来帮社会做事,那就不容易了!

徭役的事梁川还没有想好,对于这一块的内容,他可以说是一点想法也没有,毕竟他那个年代,哪里还有人去服徭役。

户籍不仅可以依人征税纳粮,将来如果还有战事,要征召兵源,还得靠这个制度。这个制度往下沿伸的是婚嫁丧葬制度!

这年头为了生存,谁家不是三五个孩子那样的生,越多的人口就意味着一个家族越发兴旺,将来占据的社会资源会更多!

要想这个社会稳定,社会的资源可以相对公平地分配,不会被权贵大家大族占据,就要有一套相对透明且阳光合理的制度,户籍制度便是这样。

每一个王朝运行到最后,社会维持不下去,要么是土地兼并,要么就是社会的管理制度出现了大问题,朝廷失去了对地方的管理,他们无法将下面的财政与税收为已用,地方开始割据吸王朝的血,那国家就开始完了。

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